“世界大蒜看中国，中国大蒜看金乡”。被称作“中华蒜都”的金乡位于山东省西南部，大蒜出口量占中国大蒜出口量的50%以上。大蒜收入是当地农民重要的经济来源，对区域经济的发展起着十分重要的作用。然而，近年来大蒜行情遭遇过山车式的暴涨暴跌，使原来踏实种蒜的农户对种蒜所能够带来的收益忧虑重重。
这种现象也引起了政府的高度重视。中共中央、国务院在《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》中明确提出，“逐步建立农产品目标价格制度，在市场价格过高时补贴低收入消费者，在市场价格过低于目标价格时按差价补贴生产者，切实保证农民利益。”2014年8月发布的《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》明确提出，“开展农产品目标价格保险试点，探索天气指数保险等新兴产品服务，丰富农业保险风险管理工具。”
金乡农民李金华已经种蒜20多年了，今年他终于不必再为忽高忽低的大蒜收购价格而提心吊胆，因为他“给地里的大蒜买了保险”。“给大蒜买保险”，是山东省蔬菜目标价格保险试点的工作之一。作为中国的农业大省，山东今年首次开展了马铃薯、大蒜等蔬菜的目标价格保险试点并对保费进行补贴。购买了蔬菜目标价格保险的农民们，不仅可以解除部分“后顾之忧”，同时也因关注保险理赔等情况，增加了对市场行情、价格走势的了解。
风险社会里，风险无处不在且处于高发之势，很多具有“祸从天上来”的不确定性，并给社会管理与和谐构建带来了极大的隐患。农业的基础地位强，然而农业抗风险的能力却很弱，受季节和供需关系的影响，农产品价格的问题始终影响着农业的健康发展，“帮农民卖产品”不仅是社会慈善活动的一部分，也由此派生出“市长上街推销”的营销秀，但更多的还是“奶农倒奶浇地”的无奈。当生产出来的农产品无人问津，那么“菜贱伤农”的事情就难以避免。
让生产出来的农产品不仅能售销出去，还能有一个兜底的价格而减少损失，离不开相应的保障机制。除了保护性政策如最低价之外，大部分农产品的价格和风险，还得靠市场自身来保护和调节。实行农产品目标价格保险，就能达到用小钱办大事的目的，既能丰富保险业务的范围和品种，又能有效保障农民的利益，也能解决政策的一块心病，可以说具有多赢的效果。因而，在市场化的农民应当具有风险意识，主动参保就能起到“花小钱买放心”的作用。
从社会治理层面来说，用商业保险的作用来提高管理的效率，并由此强化公共管理的责任，有很多成功的例子，比如针对老人倒地讹诈事件居高不下的问题，济南等地推行了“摔倒险”之类的新险种，用公共财政为所有老人投了保，老人摔倒之后就有相应的保险赔付，而避免害怕治疗费过高以故意歪曲事实；还比如针对窨井盖丢失造成伤亡，厘清责任和权利维护过难的问题，很多地方给窨井盖投保，在发生事故之后优先赔付；如果再加上医疗事故险、安全责任险和侵权责任险，商业保险在现代社会中理中发挥中越来越重要的作用。
对于孱弱的农业而言，商业保险的参与可以说是雪中送炭，此举不仅可以减少农民的实质性损失，保护他们的积极性不受损失，也能让政府在惠及三农方面有更大的作为。尤其是当前提倡“小政府，大服务”，虽然保护农民利益不受损失属于政府责任，但其也必须尊重市场规则，也无法做到大包特包。基于此，借助商业保险而化解风险，可以让政府在不干预市场的情况下，可以有更大的作为。众所周知，政府管理涉及面宽，与商业保险的合作也不能止于一点，实行全方面的商业保险以分担风险，应当成为公共管理的标配，这也是“给大蒜买保险”释放的最积极的信号。
风险社会里，风险无处不在且处于高发之势，很多具有“祸从天上来”的不确定性，并给社会管理与和谐构建带来了极大的隐患。农业的基础地位强，然而农业抗风险的能力却很弱，受季节和供需关系的影响，农产品价格的问题始终影响着农业的健康发展，“帮农民卖产品”不仅是社会慈善活动的一部分，也由此派生出“市长上街推销”的营销秀，但更多的还是“奶农倒奶浇地”的无奈。当生产出来的农产品无人问津，那么“菜贱伤农”的事情就难以避免。
让生产出来的农产品不仅能售销出去，还能有一个兜底的价格而减少损失，离不开相应的保障机制。除了保护性政策如最低价之外，大部分农产品的价格和风险，还得靠市场自身来保护和调节。实行农产品目标价格保险，就能达到用小钱办大事的目的，既能丰富保险业务的范围和品种，又能有效保障农民的利益，也能解决政策的一块心病，可以说具有多赢的效果。因而，在市场化的农民应当具有风险意识，主动参保就能起到“花小钱买放心”的作用。
从社会治理层面来说，用商业保险的作用来提高管理的效率，并由此强化公共管理的责任，有很多成功的例子，比如针对老人倒地讹诈事件居高不下的问题，济南等地推行了“摔倒险”之类的新险种，用公共财政为所有老人投了保，老人摔倒之后就有相应的保险赔付，而避免害怕治疗费过高以故意歪曲事实；还比如针对窨井盖丢失造成伤亡，厘清责任和权利维护过难的问题，很多地方给窨井盖投保，在发生事故之后优先赔付；如果再加上医疗事故险、安全责任险和侵权责任险，商业保险在现代社会中理中发挥中越来越重要的作用。
对于孱弱的农业而言，商业保险的参与可以说是雪中送炭，此举不仅可以减少农民的实质性损失，保护他们的积极性不受损失，也能让政府在惠及三农方面有更大的作为。尤其是当前提倡“小政府，大服务”，虽然保护农民利益不受损失属于政府责任，但其也必须尊重市场规则，也无法做到大包特包。基于此，借助商业保险而化解风险，可以让政府在不干预市场的情况下，可以有更大的作为。众所周知，政府管理涉及面宽，与商业保险的合作也不能止于一点，实行全方面的商业保险以分担风险，应当成为公共管理的标配，这也是“给大蒜买保险”释放的最积极的信号。
